从“雁南飞”到“凤还巢”

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热度0票 浏览675次 时间:2019年3月25日 15:42
从“雁南飞”到“凤还巢”

■记者 刘晓瑞

图为运城市“凤还巢”计划(长三角区域)上海座谈会暨招商引资项目签?#23478;?#24335;现场。  记者 金玉敏 摄
  昔日,“孔雀东南飞“。今日,引“凤”还“巢?#34180;?br>  数据显示,“凤还巢“计划自开展以来,越来越多的外出务工人员踏上了“归巢”奋斗的道路,全市累计?#21442;?#24341;7000余名在外人员返乡创业,创办小微企业1152个,创办企业133个,实现带动就业2万人,?#21442;?#24341;返乡投资约400多亿元,现已落地139亿元,为服务全市“3515重大工程项目”建设作出了积极的贡献。
  同时,吸引2809名返乡人才进入村“两委”班子,其中625名返乡人才担任村“两委”主干,助推了乡村振兴和脱贫攻坚工作。
  世界近代史表明,一个真正的大国,一定是人才大国。
  运城市总人口533万,?#25237;?#20154;口约350万,是山西省人力资源大市。基于运城劳务经济比较发达的特点,运城市委书记刘志宏在全市推进实体经济转型发展大会上指出,“要进一步?#20174;?#33829;商环境,全力支持那些运城籍的晋商晋才回乡创业、投资兴业?#34180;?br>  “凤还巢”计划是如何借助运城籍在外务工创业人员的优势和力量,如何通过关心关爱活动,吸引他们回乡创业、投资兴业,返乡担任村“两委“主干助力家乡发展的?近日,记者深入永济、万荣、河津等县(市、区)进行采访。
优化营商环境
引“凤”归巢投资兴业
  据统计,全市共有63万在外务工人员。这63万人中间有一部分人历经多年打拼,在外取得了较大成就,积累了资金、人脉、市场、?#38469;?#31561;丰富资源,这是我们运城的一?#26102;?#36149;财富。
  如何吸引这部分成功人士“凤还巢?#20445;?#36820;乡投资兴业?永济、河津的做法值得探究。
  “召开招商引智恳谈会是我们‘引凤’的最常用的一种方式。”永济市在外务工人员服务中心主任张国建介绍?#25285;?#22823;家坐在?#40644;穡?#21521;他们介绍永济近年来的发展情况,良好的营商环境,用乡情拉近与在外人员距离,用最大的亲情和热情欢迎他们返乡投资兴业。去年,我们在北京、西安、青岛等地举办的‘诗情画意 宜业永济’招商引智恳谈会就很成功,一批永济籍人士先后返乡投资兴业。”
  郅立鹏就是永济市“引”回来的一只“凤?#34180;?#22312;青岛创业成功的郅立鹏返乡永济投资了山西蓝科途锂电池隔膜项目,总投资8亿元。2018年开工建设了2条生产线,今年全部建成投产后公司年产值可达18亿元,实现利税2亿余元。
  常言道,“种下梧桐树,引得凤凰来?#20445;?#24590;么样才能把引回来的人才长久的留下来?#20426;?#33391;好的营商环境和政府服务、?#27426;?#20248;化的城市软硬环境是留住‘凤凰们’的关键。”河津市在外务工人员服务中心主任侯吴珍?#25285;?#27827;津市专门制定了《河津市“筑巢引凤”优惠政策(试行)办法》,为各类人才、资金、?#38469;酢?#39033;目引入河津提供便利,
  郭晓琛是河津市清涧街道任家庄村人,原在重庆铝业工作,多年来专业从事高端氧化铝、氢氧化?#33391;?#20854;系列产品的研发、生产和销售。2017年,在家乡“凤还巢”计划的感召下,他经过多方考察,主动放弃外地的优惠政策,毅然回乡创办了山西炬华新材料科?#21152;?#38480;公司,投资5.2亿元,实施3万吨铝基新材料项目。经过一年多的紧张建设,项目?#40644;?#24180;前刚刚投产,便接到中石化的生产订单。
  从“引才引智“到”用人留人“,最理想的发展状态就是实现人才的发展和当地经济社会发展深?#28909;?#21512;。这其中的关键就是要和地方经济的战?#36234;?#23494;结合,要紧紧围绕着地方的需求来制定政策,做到人才的引进与本地区发展战略、产?#21040;?#26500;调整和布局同步谋划、同步推进,这样才能够实现人才的发展和经济社会发展的深?#28909;?#21512;。
  杜枝俊是河津下化山区的一名有志青年,多年来一直在山东青岛创业。2017年,他从河津市“凤还巢”办公?#19994;?#30693;,河津市正在进行全域旅游规划,龙门景区开发已列入议事日程。他和朋友多?#20301;?#20065;考察,决定投资3亿元对黄河北魏梯?#21451;?#36827;行综合开发。经过努力,目前黄河梯?#21451;?#26223;区整体规划完成,?#40644;?#24037;程北魏梯?#21451;隆⑻一?#35895;和玻璃栈道工程已全面铺开。
  永济市在返乡人才发展和当地经济发展融合方面进行了合理布局,吸引在外人士返乡创办企业签约落地项目25个,总投资27.6亿元(其中亿元项目5个)。永济市委、市政府围绕“一区五带?#20445;?#23545;落地企业合理布局:在中条山经济带,安排布局山西蓝科途新材料科?#21152;?#38480;公司建设项目和永?#38376;?#20811;新能源科?#21152;?#38480;公司新能源汽车铝合金电池箱项目。在涑水河经济带,安排布局丰农葡萄专业合作社和中农乐果业科技集团千亩有机冬枣生态循环农业示?#23545;?#39033;目。在黄河经济带,安排布局派臣(上海)投资管理有限公司永济婚礼文化综合体建设项目,打造中国北方最具特色的中式婚庆产业基地。
  自“凤还巢”计划开展以来,我市通过?#25353;从?#33829;商环境、落实税费减免、加大金融扶持、提供场地支持、提供项目支持、完?#21697;?#21270;配?#20303;?#31561;6项措施,财税部门出台优惠政策40条,优化创业兴业投资环境,积极打造审批最少、流程最优、体制最?#22330;?#26426;制最活、效?#39318;?#39640;、服务最好的“六最”营商环境,吸引在外务工人员返乡创业兴业。
  截止目前,全市利用“凤还巢”计划吸引投资约400多亿元,落地139亿元。从返乡投资的群体来看,大多数是我市在外成功人士返乡投资和引入?#21335;?#30446;,充分体现了我市在外成功人士回报家乡的赤子之心。
细化配?#29366;?#26045;
引“凤”归巢创业创新
  “凤还巢”计划还一直致力于吸引在外务工人员回乡创建办新业,他们带回来的不仅仅是资金,还?#20889;?#26032;思维、先进理念、市场信息,包括外面的精彩世界。
  万荣县为了吸引外出经商务工人员和高校毕业生回乡创业,先后出台了《支持企业做大做强的若干措施》、《支持大众创业万众创新若干措施》和《金融服务“三个发展计划”工作方案》,给回乡创业以真金白银的支持,建立了2个“双创孵化中心创新创业示范基地?#20445;?#20026;外出务工和回乡创业人员提供全方位、多角度的贴心服务,确保企业回得来、留得住、发展得好。
  万荣县汉薛村的90后小伙?#24405;?#38596;,借着万荣电商发展如火如荼的东风,2018年8月返乡创办了万荣青芽电子商务公司,入驻了“双创”孵化基地,在互联网上销售家乡水果。通过各项优惠政策的保障,让他们的创业初期没有后顾之忧,水果销量也?#27426;显?#38271;。
  随着电商运营初试成功,?#24405;?#38596;与伙伴们的“野心”更大了,他们又在拼多多、京东?#25945;?#19978;增加了店铺,人员规模也进行扩大,部门也进行完善,逐步迈上了专业化的电商企业发展之路。
  据电商双创孵化中心和香江广场创新创业示范基地的工作人员介绍,这两个“双创孵化中心创新创业示范基地”先后出台了“六代办、七优?#21462;?#20843;扶持、十补贴”31条优惠政策,为回乡创业人员提供拎包入住服务,从而吸引了一大批在外的年轻人回乡创业。在“双创”孵化基地,以?#24405;?#38596;为代表的这些90后,正伴随着“凤还巢”计划的深入开展,通过政府搭台,政策引导,实现了企业和农户的双赢!
  返乡万荣创办新业的还有更多,传统的防水建材企业如?#27426;?#27849;建材、鸿伟益达建材、谷山建材、中航建材等企业在环保和产?#39134;?#37117;能处于行业领?#20154;?#24179;;
  金坦新能源公司?#32422;?#24555;万荣县新材料新能源生产加工基地建设,推动万荣县创新驱动发展具有十?#31181;?#35201;的意义;
  方圆果酒以柿?#21360;⑵还⑻业人?#26524;为原料酿制成高端果酒、果醋,极大?#33322;?#20102;万荣县50余万亩果类销售难的问题,增加了果农收入,提高果品附加?#25285;?#21516;时填补了山西果酒生产?#30446;?#30333;;
  荣后米业为年产2000万公斤的滩涂大米提供了收购、运输、销售等方面的便利;
  西北黄金加工厂是万荣县新型工业县建设中的又一高质量企业;
  “垚”民宿为全域旅游发展融入了新元素;
  里望乡的“崧”牌奢侈品皮包工厂、西村乡的服装加工厂……
  2017年5月后返乡万荣的12家企业都为万荣县“三个五”发展提供了强有力的支持。
  “经过一年多的努力,‘凤还巢’计划在全国各地的万荣人圈子中逐渐火热起来,回乡创业掀起了热潮。”万荣县在外务工人员服务中心主任王?#20843;担?#20043;所以这?#27492;担?#20027;要体现在3个方面:一是咨询人数多,直接到县领导、乡镇长处咨询回乡投资信息的人逐渐增多,荣河、裴庄等乡镇目前也正着手打造中小企业孵化基地?#27426;?#26159;签?#23478;?#21521;多,在广州、天津、北京、深圳等地的签?#23478;?#21521;金额?#28909;?#24180;增加了近5个亿,并且落地项目达到一半以上;三是返乡考察多,太原、广州、西安等地在外万促会、商会组成考察团,都先后回乡考察投资环境。”
  据了解,我市还累计征集创业项目538个,尤其是在“第三届‘中国创翼’创业创新大赛山西赛区选拔赛暨2018年山西省大学生创业星火项目评选”活动中,运城参赛的优秀创业项目“中国传统手工艺—姥姥和我?#34180;ⅰ?#38738;少年编程、机器人教育?#34180;ⅰ?#29233;我‘锁’爱”分别获得本次大赛创业组的一等奖、二等奖和三等奖。其中,“中国传统手工艺—姥姥和我?#27604;?#24471;晋级国家级?#28909;?#36164;格,代表山西项目参加国家总决赛,取得了喜人成绩。
  据了解,市“凤还巢”成员单位、市县两级共出台配套办法363件,支持在外务工人员返乡创业。截至目前,全市?#21442;?#24341;7000余名在外人员返乡创业,创办小微企业1152个,创办企业133个,实现带动就业2万人。
拓展事业?#25945;?/b>
引“凤”归巢担任村干
  自“凤还巢”计划开展以来,全市?#21442;?#24341;2809名返乡人才进入村“两委”班?#21360;?#20854;中,625名优秀在外人士通过换届选举返乡担任村“两委”主干。他们在外创业成功,?#22411;?#33041;、有胆识,他们眼界开阔、敢想敢干,先后把一个个贫困村,建设成了一个个?#35272;?#20065;村,为乡村振兴增添了活力与动力,有力助推了乡村振兴和脱贫攻坚工作。
  临猗县庙上乡城东村人王迎华致富不忘众乡亲。他早年在东北自主创业,建成了华?#20301;?#20957;土外加剂有限公司。经商十几年来,他始终秉承诚信为本,依法纳税,合法经营,勤劳致富,取得了良好的经济效益和较好?#30446;?#30865;。他每年还向村老年协会捐款,为温暖孤寡老人、帮助贫困家庭,尽?#32422;?#30340;?#29615;?#32501;薄之力。
  后来,王迎华被党员们推选为村党支部副书记。他和其他村“两委”班子成员,积极引导广大村民调整产?#21040;?#26500;,大搞设施农业,全村建起冬枣大棚2000余亩,大幅度提高了枣农收入。每逢过节,他?#23478;?#33258;?#33073;?#21253;为老党员送上食油、牛奶等慰?#21183;貳?#20182;还坚持传帮带,帮助贫困户王周胜、王喜红等走出了困境。为了培养文明和?#22330;?#31215;极向上的村风民风,他总是动之以情、晓之以理化解干群、邻里矛盾,努力做到矛盾化解不出村,和?#35802;?#22788;零上访。
  盐湖区人郑好利自1980年初中毕业以后,先后在新疆乌鲁?#37202;?#24066;和安徽?#36153;?#25171;拼,生意红红火火,带领全家人走上了富裕路。由于郑好利为人正直和善,在村民心中树立了一定的威望。
  2017年年底村“两委”换届时,乡镇党委、政府及村里党员代表再三邀请,希望他能为家乡的发?#26500;?#29486;?#29615;?#21147;量,带领村民共同富裕。
  郑好利经过多天的思考,感受到了政府?#36816;?#30340;殷切期望和村民的期盼,?#37096;?#21040;了“凤还巢”工作人员在基层调研中的工作热情和态度,终于转变想法,下定决心,放弃生意,回家创业并参加竞选,在选举中当选村党支部书记。
  郑好利当选书记后,多次召开村“两委”成员会议,研究如何带领群众脱贫致富问题,如何整治环境问题,如何改善民生问题等。
  近一年来,他在带领群众致富和?#35272;?#20065;村建设中作出了很大的贡献。为村里投资36万余元硬化巷道630米,排水沟1000多?#20303;?#38543;后,又投资31万余元为村内整治巷道、美化环境,高标准栽植各类树木1万余株;修建小城墙。接着又投资50万余元为村民打深井一眼,铺设浇地管道300多米,改善了村民日常生活用水和浇地难的问题。为了使村内环境更美好,郑好利还对村内各个巷道进行墙绘2000多平方米,使白家庄的村民生活环境日益优美,让白家庄也成为了盐湖区?#35272;?#20065;村建设的一杆旗帜。
  稷山县清河镇三交村人杨?#27827;?#20013;专毕业后,不甘受困苦,决心出去到榆次、太原等城市闯一?#24120;?#19982;命运抗争。从打零工做小生意到做门店房屋装潢,再到经营烟酒?#31508;车輟?#36151;款买车跑出租,杨?#27827;瀉推?#23376;风雨无?#29723;?#39118;雨不悔、风雨同舟。功夫不?#27827;行?#20154;,他的生意从小做到大,做得风生水起,如火如荼。
  在外创业十多年来,杨?#27827;?#25509;触广泛了,视野开阔了,市场熟悉了,思维比较灵活,有了一定的市场信息和经营理念。他时刻不忘家乡父老,总想着?#32422;焊黄?#26469;了,也要带着家乡父老?#40644;?#22868;小康。
  借着稷山县实施“凤还巢”计划的东风,凭着对家乡的一腔热爱,杨?#27827;?#25918;弃蒸蒸日上的生意,于2017年回到老家三交村担任了村委会主任。
  他把目标聚焦在?#23601;?#21270;、实用化上,按照稷山县委?#20843;?#22522;地一名城”的战略部署,杨?#27827;?#19982;村委班子成员带领群众,因地制宜,努力打造药材示范基地,通过党员干部带头种,种植大户示范带动,截至目前,村里680户村民种植5000亩药材,中药材品种主要有黄芩、柴胡、远志,可?#36816;?#26159;稷王山下的黄金药材基地。
(编辑:张波)
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