我市做大做强健康产业纪实

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热度0票 浏览309次 时间:2019年3月22日 09:38
给百姓健康带来福祉

——我市做大做强健康产业纪实

通讯员 程康杰 贺永新


河东中医少儿推拿学校在山西运城(首届)医博会上展示“德仁儿推”特色疗法

  2016年以来,市委、市政府在省委、省人大和省政府的正确领导和监督支持下,认真贯彻全国卫生与健康大会和健康山西建设工作会议精神,全面落实《“健康中国2030”规划纲要》和《“健康山西2030”规划纲要》,着力?#24179;?#20581;康产业发展。目前,全市健康产业主要包括特色医疗产业、康养产业、中药材种植产业、医疗器械产业、健身运动产业五大产业。现有民营医院176家,?#21442;?599张,占全市总?#21442;?#25968;22.9%;共有养老服务机构145家,?#21442;?#25968;14226张,入住老人数8640人,?#21442;?#20351;用率60.7%;全市中药材种植面积82.72万亩,产量27.32万吨,产值22.87亿元,主要栽培品种有黄岑、柴胡、双季槐、菊花、远志等11个;全市共有医疗器械生产企业31家,省级以上注册的二、三类医疗器械有19类,从业人员2000余人,共有经营企业712家,其中专营企业162家,兼营企业509家;全市现有体育场11个、体育馆11个、全民健身中心9个、体育公园或健身休闲基地4个、健身俱乐部15家、国民体?#22987;?#27979;中心1个,全市健康产业呈现良好的发展势头。

政策扶持保障坚强有力

  市委书记刘志宏强调:打好特色医疗牌,做大做强健康产业,进一步提升区域性中心城市的吸引力和影响力,为全市发展注入活力。市长朱鹏多次召开市长办公会,专题研究健康产业发展问题,要求“着力构建特色鲜明的现代健康产业格局,打造医药康养产业链条”。
  市委、市政府先后制定出台了一系列重要文件:早在2016年,我市在制定全市“十三五”卫生事业发展规划时,便将“加快健康服务业发展”作为专项予以安排,规划了加快发展社会办?#20581;?#20581;康服务新业态发展、积极发展健康保险服务业3个事项;2017年3月,市委、市政府在全省率?#26085;?#24320;了全市卫生与健康大会,出台了《运城市“十三五”期间卫生和健康发展实施方?#31119;?017-2020)》,将36项工作任务细化分解到各责任单位,其?#26657;?#26126;确了健康产业发展的优化多元办医格局、大力开展项目健康建设、支持发展多样化健康服务新业态、营造健康产业发展宽松环境四项任务及相关政策;2018年8月,在市委、市政府研究通过的《运城市一区五带产业发展规划?#20998;校?#19981;仅将“突出发展大健康产业”作为“全域旅游示范区”的五项重点工作之一,将“中药材产业作为特色农业产业链之首”来抓,而?#19968;?#25552;出,“将生态产品与高端养老产业结合起来”、延伸“旅游+体育”产业链、完善体育健身设施布局、丰富旅游体育产品和服务体系?#30830;?#23637;思路。相关重要政策?#25343;?#30830;和完善,推动了我市健康产业的稳步发展。

特色医疗品牌强力推动

  市委、市政府大力实施对外开放战略,积极推动特色医疗产业发展。2017年8月,在市委四届三次全体会议上,首次提出了“打好七?#25490;啤?#30340;重要部署,其中之一就是“打好特色医疗牌?#20445;?#24182;连续两年写进《政府工作报告》,强力?#24179;?#23454;施,着力提升城市发展的硬实力和软实力。2018年9月底,在全国县域综合医改运城现场会期间,我市成功举办为期10天的首届山西·运城特色医药交易博览会。参展单位80家,设置展位60个,接待省内外参观者20余万人次。展会主要由“三大板块一个论?#22330;?#32452;成,即特色医疗、医药产业、中药材种植板块和康养论?#22330;?#25104;功签约19个重大项目,总投资88.3亿元。通过展会,有效推动了全市健康产业的发展,提高了运城的整体形象?#25237;?#22806;开放影响力。展会结束后,市委、市政府及时研究出台了《运城市特色医疗产业发展实施方案》,从7个方面明确了我市健康产业发展的主要任务和责任单位。
  2017年年底,在我市健康产业发展相关政策的带动下,经过两年多建设,全省规模最大、社会办综合医院——运城市第一医院顺利投入运?#26657;?#24635;投资15亿元,设置?#21442;?500张,建筑面积21万平方?#20303;?#32463;过一年多的运?#26657;?#24050;取得良好的效益,受到各级各部门和社会各界的广泛赞誉。在市第一医院的示范引导下,去年我市?#21046;?#21160;了“特色医疗城”项目建设,被列为全市“3515重大工程项目”之一。为保障工程顺利?#24179;?#25105;市成立了项目建设领导组,已召开多次协调?#24179;?#20250;,确定了投资开发主体。目前,正在协调办理项目用地?#20013;?#39044;计年底前开工建设。项目建成后,将?#34892;?#25972;合全市民营医疗机构,促进规范化发展。

养老服务体系基本建立

  近年来,市政府先后出台了《关于加快?#24179;?#20840;市社会养老服务体系建设的实施意见》《关于加快发展养老服务业的实施意见》《关于支持社会力量发展养老服务业若干措施的通知》等,为养老院的健康发展和养老服务业的发展起到了积极的推动作用。在资金扶持上,为14家民办养老机构落实一次?#28304;参?#34917;助357万元,为4家民办养老机构享受省、市财政贷款贴息70万余元,落实了民办养老机构开办补助和运营补贴,有力地支持了民办养老机构的良性发展。在医养融合上,采取灵活多样的方式,发展医养结合养老服务机构9家,其?#26657;?#31287;山康宁护理院和河津铝基地社区服务中心(福逸?#20197;埃?#29575;先被确定为省级医养结合试点单位。在居家养老上,创新“互联网+”模式,成立了运城市便民养老服务中心,开通了便民养老服务平台和12349居家养老服务热线。目前,签约线下服务商900余家,入网享受居家养老服务老人1.9万人,业务已经拓展到4个县(区)。

中药材种植已成规模

  2016年8月,市政府办公厅下发了《关于印发运城市中药材保护和发展实施方案的通知》,明确了全市中药材优势资源的发展目标和任务,对重点县(市、区)的重点项目进行了产业规划。2018年1月,市人民政府办公厅下发了《关于印发运城市贯彻中医药发展战略规划纲要(2017-2030年)实施方案的通知》,明确了中药材产业转型升级是下一步的发展方向。我市坚持调整药材种植结构,合理利用资源,发挥区域优势,大力发展中药材种植和加工业,中药材产业已成为我市的一个朝阳产业。围绕中药材种植主要抓好10个中药材种植加工项目,总投资达26亿元;围绕优质中药材基地建设,重点?#24179;?0万亩常用中药材规范化、规模化、产业化发展,目前已发展中药材标准化示?#23545;?0个,中药材专业合作社895个;围绕中药材生产和加工,培育和支持中药材生产企业做大做强,目前共有药品生产加工企业18家,合作社240个,年加工销售量为5.08万吨,加工消化药材1.06万吨,销售金额11.97亿元,远销全国各地。

医疗器械产业?#34892;?#21457;展

  近年来,我市医疗器械产业一直处于?#20013;?#31283;定、快速发展阶段。主要医疗器械产品有固定义齿、活动义齿、一次性无菌血?#21644;?#26512;器、羧艾泰克生物胶体液、羧氨基葡聚多糖生物胶体液、纯音听力计、发散式体外冲击波治疗仪、温控银针治疗仪等。从业人员2000余人。2018年新增品种3个,其中山西丹辉生物科?#21152;?#38480;公司的冷?#20154;?#33108;消融针首次在省内注册成功。义齿加工是我市的优势产业,现有义齿生产企业15家,有一定规模的企业有4家,?#34892;?#21512;理的医疗器械产业布局初见雏形。

全民健身运动方兴未艾

  近年来,我市充分发挥社区作用和社会力量,不断加大健身运动产业发展力度。精心打造全民健身品牌活动,围绕“强健体魄·阳光生活·共享青运”的全民健身活动主题,广泛开展群众体育活动,组织开展了全国群众登山健身大会暨永济五老峰登山节竞速?#28909;?#25552;档升级举办了8届山西省跤王争霸赛暨“武圣杯”跤王争霸赛,创新举办了“迎五一”全民健身长跑大赛暨马拉松?#28909;?#31561;三项品牌活动及首届农民趣味体育?#28909;?#31215;极开展体育竞赛表演,举办了首届关圣国际武术文化节。?#27604;?#21457;展健身休闲产业,形成了一批具?#26800;?#22495;特色的健身休闲项目,基本实现“一县?#40644;?#29260;?#20445;?#22914;:盐湖区的武术、稷山的摔?#21360;?#22799;县和平陆的漂流项目、绛县和永济的滑雪项目。推动体育与旅游的融合发展,以西侯?#20161;?#28779;公园的文明之源为主题,以圣天湖全国运动休闲特色小镇为亮点,以打造黄河金三角的运动休闲核心区域为?#24247;模?#21021;步形成了融观光健身、娱?#20013;?#38386;、餐饮养生为一体的运动休闲度假旅游胜地。其?#26657;?#33454;城?#40644;?#20026;“中国体育旅游?#24247;?#22320;”、夏县中条山大峡谷架桑漂流?#40644;?#20026;“中国体育旅游精品线路”、芮城圣天湖运动休?#34892;?#38215;?#40644;?#20026;“中国体育旅游精品景区”。

健康产业格局优化升级

  据了解,下一步,我市将进一步加强统筹协调,优化空间布局,错?#29615;?#23637;,实现健康产业聚集。要科学布局特色医疗产业、养老服务产业、中药材种植产业,结合各县(市、区)实际,重点解决小、散、弱的问题,加快?#24179;?#37325;点县(市、区)优势项目发展,抓好重点企业培育;进一步加快项目建设,用大项目推动产业发展,示范引领,实现健康产业升级。深入贯彻落实市委“3515重大工程项目”的决策部署,加快特色医疗城项目建设进度,集聚全市特色医疗机构,全面推动我市特色医疗产业发展,在完善现有规划设计的基础上,力争年内破土动工加快?#24179;?#24066;县两级“6565”四级健身运动工程建设步伐,满足群众?#25214;?#22686;长的体育健身休?#34892;?#27714;;抓好健康产业融合,深挖健康产业资源,整合要素,实现健康产业融合发展新格局。要抓好健康产业生态构建,进一步细化落实现有的健康产业扶持政策和攻坚计划,引进一批顶尖人才和优势项目,加快完善人才、金融等产业生态体系,在深挖健康资源和抓好健康产业融合上做文章。把医养融合、运动康养、体育旅游、互联网+健康等新兴产业作为重点,引导社会资本,积极发展康复医院、老年病医院、护理院、临?#23637;?#24576;等医疗服务机构,积极发展社区健康养老服务和社区体育健身项目,加快实现健康产业融合发展新格局。
(编辑 吴琪萌)
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